为提高养老设施使用效率和社会效益，实现养老服务资源优化配置，9月1日起，《青海省养老机构和养老服务设施公建民营管理办法》正式实施，进一步规范对公建民营养老机构和养老服务设施的运营管理，推动养老服务社会化、市场化，盘活公办养老机构的养老床位存量，解决养老机构“一床难求”与“空置率高”等问题。

公建民营是指政府将其拥有所有权（使用权）的养老机构和养老服务设施委托具备专业养老服务能力的企业、社会服务机构、医疗机构等运营管理的模式。

青海明确，由养老机构或养老服务设施所属民政部门组织实施公建民营，实施前须依法依规对相关国有资产进行资产清查和评估。同时，制定公建民营实施方案，通过公开招标等方式实施公建民营，签订合同，合同期限一般不少于3年，最长不超过20年。

青海省民政厅相关负责人表示，公建民营养老机构应资质齐全、需按合同约定履行养老服务社会责任，按比例接收兜底保障对象，优先满足孤寡、失能、高龄社会老年人。运营方须确保供养对象生活条件和待遇不降低。运营方可按规定申请运营补贴、水电气暖价格优惠及相应税费减免等。