日前，海南自贸港又一批129个建设项目集中开工，其中文昌开工项目12个，是这一批开工项目数第2高的城市，仅次于省会海口。

文昌是“海澄文定”综合经济圈的重要一员，其“十四五”规划目标提出，以文昌国际航天城起步区为核心，加快推进“三大门户、九大片区、九大产业园”建设，实现GDP年均增长10%以上。

2021年文昌启动全面建设文昌国际航天城，点燃高质量发展引擎，还将争取离岛免税购物店和岛内居民日用消费品免税店落户文昌。近年来，越来越多购房者选择置业文昌。

据海南省统计局数据显示，今年前5月文昌房屋销售14万平方米，同比增长40.2%，房屋销售均价约12321元/平，同比增长约3.8%。

作为文昌经济重要组成部分，中心城区文城片区控规日前曝光，规划范围西起环岛快速铁路，东至滨湾路，北到迎宾路，南靠凌村河，用地总面积达2458.49公顷(约36877亩)。

文城片区内总建设用地规模控制在1879.07公顷(约28186亩)以内，居住用地规划有文北居住片区、城东居住片区、文昌河居住片区、站前居住片区、文建西居住片区、文建东居住片区、南新居住片区等7个居住片区。

按照规划，围绕海南自贸港和文昌国际航天城建设，文城片区发展定位为：具有海绵湿地特色的生态宜居之城；传统与现代文化融合的文旅休闲区；文昌国际航天城的服务业产业活力区。

规划形成“一轴、两心、三廊、三区”空间结构：

一轴：沿文昌大道南北向发展的城市发展轴。

两心：官坡湖海绵公园为中心的人文休闲旅游服务中心；文昌中学、实验中学、华侨中学、海南外国语职业学院等为中心的城市生活服务中心。

三廊：以文昌河及凌村河形成的三条滨河生态景观廊道。

三区：文城北片区、南片区和高铁站片区。

《文昌市中心城区文城片区控规》简介

一、规划范围

规划范围西起环岛快速铁路，东至滨湾路，北到迎宾路，南靠凌村河，面积约2458.49公顷。

二、发展目标

在延续文城良好的生态环境、深厚的历史文化底蕴和浓重的人文生活气息的基础上，以打造“文昌国际航天城的文化名片”为目标，从功能相对单一的生活区走向“生产、生活、生态”多功能互动叠加的综合化城区，全面提升文城城市形象。

三、功能定位

围绕海南自由贸易港和文昌国际航天城建设的重大部署，从生态环境、历史文化、产业发展等方面，明确文城的规划定位为：具有海绵湿地特色的生态宜居之城，传统与现代文化融合的文旅休闲区，文昌国际航天城的服务业产业活力区。

四、发展规模

人口规模：规划区现状人口约10.24万人。规划总人口规模约17.9万人，其中，常住城镇人口规模为17.2万人，周边村庄人口为0.7万人。

用地规模：依据《文昌市总体规划(空间类2015-2030)》一张蓝图，文城片区内总建设用地规模控制在1879.07公顷以内。

五、产业发展及业态规划

1、产业发展定位

依托优质的文化教育资源、深厚的历史文化底蕴和文昌国际航天城的产业发展优势，规划在文城片区设置：文化教育产业、旅游服务产业、医疗康养产业、商贸金融服务产业等以生活性和生产性服务业为主的四大业态。

产业发展定位为：文昌国际航天城的服务业产业活力区。

2、业态划分及主要产品设置

2.1 文化教育产业

围绕文昌中学、华侨中学、外国语学校、实验高中等优质文化教育资源，利用学校周边存量用地及现状建筑进行功能置换或更新改造，补充教育培训、文化展示、创意办公、健身娱乐、商业购物、休闲餐饮等功能。

2.2 旅游服务产业

依托文昌河沿线丰富的历史文化资源、高铁站和官坡湖海绵湿地公园，打造古今交融的人文休闲旅游服务中心。利用文昌学宫、郭母亭、文昌公园、文南街、美食街等沿文昌河流域两侧的优质文化旅游资源，打造文昌河文化旅游长廊，完善吃、住、游、购、娱等旅游服务设施。

2.3 医疗康养产业

大力发展医疗健康服务产业。重点围绕文昌市人民医院、中医院和庆龄妇幼保健院扩建等项目，推进专业医疗卫生服务业发展。

依托良好的生态环境和先进的医疗服务水平，结合文昌国际航天城的特色优势，发展面向全市地区市民和国际航天城企业的特色健康管理服务。围绕专业医院周边，建设颐养酒店或康复中心，具体包括国际领先康复照护、医学诊疗服务、健康咨询、个人健康顾问、企业健康管理等。

2.4 商贸金融服务产业

围绕高铁站站前广场片区、迎宾路和文建路沿线等重要城市节点，打造以零售商业、商务金融及酒店的综合体，提倡以土地的混合利用，实现产业功能集聚，提升片区活力。

鼓励发展高档品牌旗舰店、专卖店、专业店、连锁便利店，以及大型综合购物超市、大型购物中心、高端百货店、主题商城等零售业态，支持创新型金融机构的集聚发展。

六、空间结构

形成“一轴、两心、三廊、三区”的空间结构。

一轴：沿文昌大道南北向发展的城市发展轴；

两心：以官坡湖海绵公园为中心的人文休闲旅游服务中心；以文昌中学、实验中学、华侨中学、海南外国语职业学院等为中心的城市生活服务中心；

三廊：以文昌河及凌村河形成的三条滨河生态景观廊道；

三区：即文城北片区、南片区和高铁站片区。

七、开发强度控制指标

1、容积率控制

开发强度控制分布遵循优地优用原则，结合城市设计分析地块的建筑体量控制要求，规划区内地块开发强度可分为以下4个区间。

(1)容积率1.2以下，主要为部分公共服务设施、市政公用设施及交通设施用地，如中小学、幼儿园、给水厂、公交首末站、加油加气充电站等；

(2)容积率1.2-2.0，主要为规划新建、改建的居住地块和部分商业服务设施，如新建商品住宅小区、旧改小区、保障性住房、零售商业、文化娱乐等地块。

(3)容积率2.0-3.0，主要为现状已经建设的居住、商住地块和规划的集中商业、商务办公、酒店等混合用地，主要用于发展城市休闲商务办公、文化创意、高端酒店等项目。

(4)容积率3.0以上，主要为现状已建的居住和商住项目。

2、建筑高度控制

根据高度不同，划分为以下4个区间进行控制。

(1)建筑高度控制在20米以下，主要为公共服务设施和市政公用设施用地等，如幼儿园、社区综合服务中心、变电站等；

(2)建筑高度20-30米，以24米和30米为主，主要为个人自建房集中的居住地块、沿街商业、公共管理和公共服务设施用地和小高层(9层)为主的居住地块；

(3)建筑高度30-45米，以36米和45米为主，主要为规划的高层(12-15层)居住建筑；

(4)建筑高度45米以上，为保留的现状已建居住建筑，及规划的商业、商务、酒店等地标建筑。

八、道路交通系统规划

1、区域交通衔接规划

依托环岛高铁文昌站，作为规划区重要的对外铁路客运通道。依托文琼高速公路，将规划区融入环岛高速公路以及海南省高速公路网络，缩短规划区与各市县的时间距离。

省道(S201)、省道(S203)、省道(S205)作为规划区与周边乡镇的交通联系道路。

2、内部交通规划

道路网结构。规划区道路系统形成主干路、次干路、支路3级。以“五纵四横”主干路作为主构架路网，总路网密度为8.62km/km²。

道路断面。规划道路红线宽度原则上主干路宽30-66米，次干路宽24-30米，支路宽7-24米。