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北京市印发《关于完善北京市养老服务体系的实施意见》和多个配套政策,积极构建完善城乡协同、分层分类、全面覆盖的养老服务体系“北京模式”。
北京市老年人口众多,人口老龄化形势严峻。截至2022年底,北京市共有常住老年人口约465万人,占常住总人口21.3%;户籍老年人口约414万人,占户籍总人口29%,已经迈入中度老龄化社会,并呈现加速趋势。同时,市民群众对普惠型养老服务和多元化养老服务形态的需求日益增长,北京仍需加大养老产业培育发展,扩大养老服务市场化、专业化、品质化供给。
据悉,实施意见从加强养老服务体系统筹布局、优化居家社区养老服务供给体系、推动机构养老服务提质增效、建立精准服务主动响应机制、完善养老服务保障机制等5个方面,明确了19项重点任务。其中,实施意见提出,力争2025年实现每个街道乡镇建成一个区域养老服务中心;复制推广居家养老服务新模式,深化居家养老服务供给侧结构性改革,扩大普惠型养老服务供给;大力发展社区嵌入式养老服务设施和机构,深化京津冀养老服务协同发展;持续完善长期照护保障制度,深入推进医养融合发展,培育专业化养老服务队伍。
此外,北京市民政局会同相关部门联合印发了多个配套政策。比如,针对高龄失能、行动不便等居家老年人的就餐问题,印发《北京市加快养老助餐服务发展的工作方案》;针对失能失智老年人家庭“一人失能、全家失衡”的养老困局,制定《关于加强失能失智老年人照护服务支持的意见》;针对老年人居家生活中的磕磕碰碰问题,制定《关于进一步推进老年人居家适老化改造工程的实施意见》等。