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为促进养老服务行业规范健康可持续发展,维护老年人及其家属、养老机构等多方合法权益,自今年3月10日起,北京市面向全市养老机构推广养老合同网签工作,并使用了最新的2022版养老服务合同,新版合同除增加“要求设置预付资金监管账户”外,还对2021版合同中的一百多处措辞表述进行调整和完善。北京青年报记者了解到,本市养老服务合同网签为全国首创,网签模式全程留痕,可有效防范违约违规风险。自养老服务合同“上新”开展网签以来,截至7月4日,全市已签署9300余份。
2022年,12345市民服务热线涉及养老机构服务和监管诉求共2262件,涉及“退费难”“签约不便”“合同存在霸王条款”等养老服务质量诉求占比近55%。如何让入住养老机构的老年人享受规范、便捷、安全的签约服务,同时让签约合同可追溯、可监管,更好地保障老年人的合法权益,成为养老服务监管部门——北京市民政局高度关注的工作重点。
今年以来,北京市民政局以做好“每月一题”养老机构监管工作为契机,集中力量攻坚市民服务热线反映的养老服务合同签约问题。今年3月10日,《北京市养老服务合同(养老机构版)》示范文本网签版正式上线运行,并要求全市养老机构推行合同网签,在全国率先实现养老服务合同签订无纸化、透明化、信息化,全程留痕,使监护人不在身边入住签约难、纸质合同保存难、离开机构退费难、入住机构押金数额大等问题迎刃而解。截至目前,全市已完成网签合同9300余份,广受入住老年人和养老机构的好评。为了更好维护各方权益,此次新版养老服务合同除增加了“要求设置预付资金监管账户”,还调整完善了此前2021版合同中的一百多处措辞表述,使合同内容更加完善,表述更加规范。
此外,网签合同还可随时调取方便监管。具体来说,在网签合同签署过程中,养老机构必须逐项填报收费项目,这既便于老年人和家属掌握机构收费的内容及标准,也有利于甲乙双方明确各自的权利和义务。签署完成后,还可以当场形成PDF版,合同文本也将在系统上留存,可随时下载查阅,家属也可自行拷走存储,能有效避免纸质合同丢失的情况。
北京市民政局相关负责人介绍,养老服务合同网签,不但可以实现合同全程存储安全可靠,还能够更好地实现行业监督管理职能。市、区民政部门可以通过北京市社会福利服务管理平台,查询调取网签合同,查验合同内容,提前防范合同隐患纠纷和违约违规风险;同时,监管部门还可以及时掌握老年人入院、出院、服务变更等信息,了解机构床位使用率、服务人员配置等情况,为全市养老服务供给、资源调配等提供决策依据。
养老服务合同网签,让签约履约行为更加规范便捷,为首都老年人撑起了权益“保障伞”。一名完成网签合同的市民表示:“通过网签,我们在家中就可以仔细地研究合同,里面关于‘设置预付资金监管账户’的内容,要求养老机构在商业银行建立预付资金专管账户。而且,还有‘收取养老服务费用的金额上限不超过4倍’的规定,我们觉着非常放心。”