2023年、2025年，沈阳将向社区投放工作岗位分别不少于10万个、15万个；政府购买居家养老服务的社区由目前的200个、覆盖率25%左右，到2023年、2025年分别达到50%、100%。

　　10月13日，沈阳市召开“一中心、五示范”新闻发布会，中共沈阳市委组织部部长、市“两邻”委执行副主任闻然介绍沈阳市强化党建引领、践行“两邻”理念、加强和改进社区工作的实施意见，以及“四零”社区建设和舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老进社区行动计划等方面内容。

　　社区四级组织体系上下联动

　　实现“网格吹哨 部门报到”

　　沈阳市强化党建引领，在党组织向一线覆盖方面，推动967个社区党组织、8255个网格党支部、14289个楼院党小组、26909个党员中心户的四级组织体系上下贯通、执行有力，将广大党员群众紧紧团结在党组织周围；在干部向一线下沉方面，着眼于网格化、精细化治理，扎实推进“同网共治”，依托14265个城市网格，推动应急、房产和水电气等15个部门定人、定岗、定责，实现“网格吹哨、部门报到”，同时，常态化发挥“三长五员”专班作用，用实际行动叫响“党派我来的”；在资源向一线集聚方面，深化街道管理体制改革，单独设置党建工作办公室；在政策向一线倾斜方面，畅通社区工作者—事业单位工作人员—公务员的职业路径，健全政府引导、市场运作、社会参与的多元化资金投入机制，用精兵强将、真金白银推动社区建设一年一个样、三年大变样。

　　1723个老旧小区改造工作“回头看”

　　“零疫情”常态保持动态清零

　　在改善人居环境、提升社区服务功能等方面，沈阳市从“硬件”“软件”两端发力，提出了提高社区环境质量、提升社区服务功能等重点内容。比如，突出“一拆五改三增加”实现小区内外环境整体提升，2022年、2023年、2024年分别改造475个、800个、322个老旧小区，并在2025年对1723个老旧小区改造工作全覆盖“回头看”；建强用好社区党群服务中心（站），2022年、2023年、2025年分别建设60、120、150个党建引领有力、服务功能完善的市级社区党群服务中心（站），成为党在社区开展工作、服务党员群众的温馨家园。

　　舒心就业 幸福教育 品质养老

　　打造“四有”幸福社区

　　在舒心就业进社区方面，2023年、2025年向社区投放工作岗位分别不少于10万个、15万个，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。在品质养老进社区方面，建立健全以居家、社区、机构为基本框架的服务体系，政府购买居家养老服务的社区由目前的200个、覆盖率25%左右，到2023年、2025年分别达到50%、100%。在幸福教育进社区方面，聚焦“安全、乐学、成长”建设幸福教育课堂，标准化课堂开设率2023年达到100%、居民个性化学习需求2025年100%得到满足。在健康沈阳进社区方面，65岁以上老人家庭医生签约率2023年、2025年分别达到65%、75%，努力打造有爱、有善、有暖、有伴的幸福社区。

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　　明年底沈河区政府购买居家养老服务社区将不少于60个

　　到2023年底，在沈河区内，政府购买居家养老服务的社区不少于60个，符合条件且有改造意愿的困难老年人家庭适老化改造率达到100%。

　　昨日，记者从沈河区民政局了解到，沈河区将通过家庭养老床位建设、推进政府购买居家养老服务、家庭照护者培训、实施居家适老化改造等措施，积极探索居家养老新模式。

　　沈河区将大力发展家庭养老床位，为经济困难和计划生育特殊家庭中失能、半失能老年人家庭进行适老化改造，信息化建设和上门服务，使其居家环境符合开展专业护理服务所需条件。

　　当前，沈河区通过政府购买服务的方式，向符合条件的高龄、失能、失智、贫困老年人及计划生育特殊家庭中的老年人提供居家养老服务，保障其基本养老服务需求。“目前，在沈河区30个社区开展政府购买居家养老服务试点工作，持续开展上门服务，现已累计服务1067人次，服务时长1472.5小时。”沈河区民政局相关负责人说，到2023年底，开展政府购买居家养老服务的社区将不少于60个。

　　同时，依托为老服务组织、培训机构为长期在家照护老年人的赡养人、抚养人或者雇用人员提供护理培训，并支持养老机构、区域性居家养老服务中心等各类服务组织为失能老年人家庭提供所需支持性喘息照护服务。“2022年，线下培训照护者1100人；到2024年底，线下培训不少于3500人次。”沈河区民政局相关负责人说。

　　在居家适老化改造方面，沈河区将采取政府补贴等方式，对纳入分散供养特殊人员家庭、低保低收入家庭、计划生育特殊家庭中的失能（半失能）、残疾、高龄老年人家庭实施适老化改造，“一户一案”进行个性化设计，满足其居家生活照料、起居行走、康复护理等核心要求。2023年底，符合条件且有改造意愿的困难老年人家庭适老化改造率达到100%。

　　在此基础上，沈河区还将通过兜底养老服务保障、增强高品质养老供给、提升养老服务队伍水平、扩大志愿者队伍等具体工作，推进养老服务向品质养老升级。

　　到2024年底，实现照护型床位占比不低于80%。将符合城乡特困供养条件的老年人纳入救助供养范围，确保有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到100%；积极引进国内优质养老服务企业建设运营养老服务设施，至少培育、引进3家品牌养老服务机构；开展养老从业人员“千人培训计划”，实现培训1000人次目标；广泛培养为老服务社会工作者和志愿者队伍，每个社区至少成立1支志愿服务队伍。